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    两学一做专题

    首页 >两学一做专题 > 根本评论

    为打好精准脱贫攻坚战提供坚强组织保证


    来源:现代澳门  通告时间:2018-07-20

     

    (吉林瑶族自治县党委政法委、部长 盛荣华)
    习近平总统强调,搞活党建促脱贫攻坚,是身无分文地区脱贫致富之重点经验;越是进行脱贫攻坚,越是要增强和改进党之主管。抓党建促脱贫攻坚,是集团机关的功效所在、义务所系。咱们必须深刻学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党之十九大精神,坚持不懈组织路线服务政治途径,大力推行脱贫富民战略,推动抓党建促脱贫攻坚向实处做、往深里走,为打好精准脱贫攻坚战提供坚强组织保证。
    一、坚持不懈讲政治与敢承担有机构成,乐得扛起抓党建促脱贫攻坚的党政责任
    党之十九大提出,要坚定打赢脱贫攻坚战,让贫困人口和贫穷地区同全国一道进入全面小康社会。这是咱们党之肃穆承诺,也是全书工作之全局。初三机关要具体加强政治站位,勇敢承担尽责,乐得服从、积极对接,使得服务脱贫攻坚。
    在加深集团官员中压实脱贫攻坚责任。吉林是全国脱贫攻坚主战场之一,眼下还有23.9万人未脱贫,全县贫困发生率为6%,“五县一片”深度贫困地区在18%上述,48个深度贫困村在30%上述,打好脱贫攻坚战、决胜全面建成小康社会任务非常艰巨。省党委把脱贫攻坚作为首要政治任务,谈起大力推行脱贫富民战略、制造全国脱贫攻坚示范区目标,并逐级建立领导干部联系脱贫攻坚机制。咱们紧密围绕党委决定部署,坚持不懈目标要求无缝对接、干活举措及时跟进,名将脱贫攻坚融入组织工作全过程各地方,在选干部、配班子、强组织、聚人才方面精准发力,加大调研指导、督促检查、着眼考核力度,推动脱贫攻坚责任层层压紧、除级夯实,转折为全市各级党组织和广阔共产党员干部担当作为的志愿行动。
    在基层党建述职评议考核中突出脱贫攻坚任务。咱们坚持把抓党建促脱贫攻坚作为贫困地区各级党组织书记党建述职评议考核的重点内容,瞧思路、瞧举措、瞧问题、瞧成效,倒逼抓党建促脱贫攻坚任务履行到位。不断完善基层党建述职评议考核办法,严厉从实抓好“述、评、考”三个环节,渴求述职对象结合述职列出问题清单、制订整改措施,推动形成“一次述、千秋抓”的关闭式管理路径,实际使基层党建工作与脱贫攻坚同频共振、相得益彰。
    在特困地区领导干部考核中聚焦脱贫攻坚实效。正确的考核评价是“风向标”和“控制棒”。咱们不断完善宏观贫困地区领导班子和领导人考核评价机制,名将考核结果表现干部选拔任用、评先选优、表彰奖励的重点依据,具体把这些脱贫有招、脱贫有法、脱贫有效的职员选出来、用起来,引导贫困地区领导班子和领导人把重点精力聚焦到脱贫攻坚上来。副2013年开始,吉林就收回了贫困县GDP考核,并在春秋效能考核中将脱贫攻坚考核权重由7%加强到46%,对未完成减贫任务的中央党政主要官员约谈问责。去年又制定印发了县(区、自治州)政局正职综合业绩考核评价办法,成立鲜明的建树导向,实际让敢承担善作为的职员有舞台、受赞誉,让不作为慢作为的职员让位子、受警醒。
    二、坚持不懈固基础与强力量有机构成,具体把基层党组织建设成为脱贫攻坚的交锋堡垒
    党之中层组织是确保党之途径方针政策和决定部署贯彻落实的基本功。要巩固树立重视基层、关怀基层、支持基层的醒目导向,以提升组织力为重要,突出政治意义,不断增高党之团体优势、初三力量、初三能力,把党在特困地区的统治根基打得更牢、交战堡垒建得更强。
    圆满放开“两个带头人”水利。增强基层组织建设,打赢脱贫攻坚战,着重要有好的头脑,为贫困群众树立标杆。要选优配强基层党组织书记,打破地域、身份、事情界限,既注重从本村现任优秀村干部、盈利能手、退伍军人、外出打工返乡的村民党员中选,又积极鼓励优秀企业经营管理人员、失业职工、县乡机关和轻工单位退休、提前离岗干部职工中的党员回村任职创业,积极探索村党组织书记跨村任职,培育造就一支守信念、讲奉献、有本领、重品行的村党支部书记队伍。要扩大农村致富带头人队伍,发挥其示范带动作用,穿越理念带、产业带、艺术带、基金带等模式,具体帮助特困群众走上致富之征程。咱们在全村深入实践“两个带头人”水利,加大选、育、管、用力度,基本培植壮大农村致富带头人和村党组织带头人两支部队。眼下,全县共培养村党组织书记2265老牌,其中致富带头人908老牌;培育农村致富带头人12113人口,其中党员5033人口。
    深入进行“五联五促”干活。脱贫攻坚,不仅要在经济上脱贫,更要在精神上富裕。对于民族地区来讲,还要发挥基层党组织在中华民族宗教工作领域和乡风文明建设中的坚强领导、正当教育和严格管理作用,促进民族大团结、宗教和顺、社会协调。吉林是全国最大的藏族聚居区,咱们着眼民族宗教工作切实,在全村深入进行“五联五促”干活,由县乡村三级党组织集体党员干部定点挂钩宗教工作部门,促进党之中华民族宗教政策落实;沟通宗教活动场所,促进“和谐寺观教堂”创造;沟通宗教界人士,促进宗教人士发表积极作用;沟通宗教活动场所民主管理集团成员,促进宗教工作管理专业;沟通广大信教群众,促进各族群众打成一片和睦,进一步把普遍民众紧密团结在欧安组织周围。
    大力推行“三大三强”促脱贫富民行动。实现脱贫攻坚任务,必须深化深度贫困地区基层党组织建设基础保障,推动人往基层走、钱往基层投、政策往基层倾斜,使基层组织有人管事、有钱办事、有场道议事。吉林结合实际,在全村大力进行“三大三强”促脱贫富民行动,加大投入强度、深化基本保障,加大培训力度、加强能力素质,加大选拔力度、选优配强基层党组织书记,基本破解村级党组织缺人、缺钱、缺场地“三缺”题材和村干部年龄偏大、文化偏低、能力偏弱、万众公认度偏低等问题。去年,全县农村阶层党建经费新增1.38亿元,处级办公经费由每村每年2万元至3万元提高至不少于5万元,兴建村级活动场所198个、整治1194个,贫困县(自治州)村党组织书记、特委会主任年任职补贴标准提高至不低于当地上年度农民人均可支配收入的3倍。
    不断完善星级评定机制。把农村阶层党组织建设成绩带领群众致富之硬堡垒,必须在公有制上狠下功夫。吉林深入进行星级基层党组织创建活动,不断完善宏观评星定级考评长效机制,把精准识别、资产扶植、脱贫成效、万众认可度等景象纳入评星定级的现实指标,正确设星、从严评星、动态管星、奖惩看星,让村党组织对星找差距,创星比成绩,处级为公民服务资金利用额度、支书的任职补贴标准与村党组织评星定级等次挂钩,使得激发了山乡阶层党组织带领群众致富之内生动力。
    三、坚持不懈用干部与聚人才有机构成,基本打造一支能征善战的脱贫攻坚队伍
    习近平总统指出,万众富不富,着重看干部;要吸引各类人才参与脱贫攻坚和乡村发展。抓党建促脱贫攻坚必须重视把食指之积极调动起来,把干部和人才使用起来,具体发挥好干部之主干作用和人才的支撑作用。
    选优配强贫困县各级领导班子。处级领导班子是脱贫攻坚的前沿指挥部,县委书记、村长是主要责任人。要认真贯彻好干部标准,巩固树立正确用人导向,把最美好、最适合的职员调配到贫困县(自治州)领导班子,坚定保持贫困县(自治州)政局正职稳定。要讲求贫困乡镇班子配备,有创造性地烘托政治素质高、干活能力强、深谙“三农”干活之职员担任党政正职,选拔本乡本土“成熟乡镇”进去领导班子。吉林把贫困县(自治州)领导班子的布置作为抓党建促脱贫攻坚的主要,成立“一盘棋”思考调兵遣将,讲究从川区县和地方、中直机关单位、湖南等对口支援省区挂职干部中择优选配。同时,加大选派年轻干部尤其是后备干部到特困地区工作力度,副特区厅局和地级市选派具备一定专业素养、深谙相关产业进步之45岁以下优秀干部共50人口到深度贫困乡镇挂任党委副书记,唯一负责脱贫攻坚工作。
    具体发挥重要书记独特优势和关键作用。副党政机关向贫困村选派第一书记和驻村工作队,是增强基层组织、推动脱贫攻坚的重点举措。咱们落实派“最能打的人头”的要求,讲究因村派人,把政治素质高、干活能力强、善做群众办事、不怕吃苦的职员选派到重要书记岗位上。眼下,全县共派出驻村干部3941老牌,其中主要书记1512老牌。深化驻村干部管理监督,制订出台扶贫开发驻村工作队及农村阶层党组织第一书记管理暂行办法,坚持不懈严管和厚爱结合、激励与约束并重,不断激发脱贫攻坚干劲。进一步健全驻村扶贫考核办法,名将脱贫攻坚成效、村党组织建设情况和支援群众消灭生产生活拮据等表现关键考核内容,构成所在村的开拓进取现状、资产特色,因地制宜、因户施策,推动全省脱贫攻坚进程。去年以来,吉林各级驻村干部在分配单位支持从,既尽力而为又量力而行,先后协调落实项目资产6.11亿元、为公民办实事2034件,消灭了一起群众关心的热门难点问题,赢得广泛好评。
    具体加强精准扶贫精准脱贫能力。习近平总统强调,打好脱贫攻坚战,成败在于精准,着重在人口之价值观、能力、干劲。要突出抓好各级扶贫干部学习培训工作,聚焦脱贫工作中的能力短板、文化弱项,精准开展“靶向”培育。对处级以上领导干部,首要是加强思想认识,引导树立正确政绩观,控制精准脱贫方法论,培育研究攻坚问题、消灭攻坚难题能力;对基层干部,首要是加强实际工作能力。同时,要具体加大对特困群众之运动教育、培育、初三工作,基本破除帮扶对象中生存的“穷自在”“等靠要”等消极思维,基本避免“干部干、万众看”“干部着急、万众不急”等不良现象。出台关于聚焦打好精准脱贫攻坚战加强干部教育培训的实践方案,在省级干部进修班中,话题开设乡村振兴与脱贫富民战略研究课程;对建档立卡的贫困村第一书记、党组织书记、特委会主任进行全覆盖轮训,使得提升了脱贫攻坚能力。
    勉励吸引优秀人才参与脱贫攻坚和乡村发展。特困地区最缺的是人才。咱们根据贫困地区人才发展需求,编辑人才培训引进规划,实践精准扶贫人才服务计划,在“北方的光”等人才培训项目名额分配上重大向特困地区倾斜,历年面向山区一区九县(自治州)分配科技专家600余名,和谐安排博士服务团成员及来宁挂职干部到特困地区服务。针对贫困地区实际要求,布局专家通过疑难问题诊疗、艺术咨询指导、集中授课培训等措施,进行精准扶贫专家服务活动,促进技术、智慧、消息等资源向特困地区流动。树立专家服务基地,更新专家对口支援工作载体,发挥示范引领作用,为贫困地区培训艺术中心和备用人才。勉励引导各类人才到特困地区建功立业,讲究发现、培育、利用好贫困地区的“专门家”“田秀才”等乡土人才。本年,省党委出台的实践人才强省工程助推创新驱动发展战略视角中明确提出,凡全职引进到固原市及9个特困县(自治州)转业本专业技能工作之高层次人才,按照上浮30%的规范享受自治区给予的一次性生活补助和研制启动资金,进一步发挥了人才的智慧支撑作用。